Инструкция 4. Оформление гражданства без прописки на 06.02.1992 г. но с постоянным проживанием

Если свидетельство утрачено, нужно запросить дубликат в ЗАГСе, где было зарегистрировано ваше рождение. Это будет быстрее всего. Пошлина за получение дубликата — 350 рублей.

• Обратиться в любой ближайший отдел ЗАГС: сотрудники сами отправят межведомственный запрос в отдел ЗАГС по месту вашего рождения. Ответ придет к ним. Срок получения ответа — около 30 дней, но может занять и более двух месяцев. 

Такой вариант будет удобен, если нужно запросить дубликат свидетельства в бывших союзных республиках.

• Попросить ваш ЗАГС по месту рождения выслать дубликат свидетельства в ближайший к вам ЗАГС. Для этого нужно написать заявление в свободной форме и обязательно указать наименование и адрес ближайшего ЗАГСА, куда придет ответ. Прислать его на личный адрес сотрудники не смогут — это только межведомственный запрос.

Такой вариант лучше использовать, чтобы получить дубликат свидетельства о рождении из других городов России. Скачать образец заявления. 

Если вы родились или получали паспорт СССР, или были прописаны в бывших союзных республиках за пределами РСФСР, орган миграции может потребовать доказательства, что у вас нет гражданства иностранного государства.

Вам нужно обратиться в консульство соответствующего иностранного государства и подать заявление о предоставлении справки. К заявлению нужно приложить подробную автобиографиюВ ней важно максимально подробно описать период, связанный с государством, в консульство которого вы обращаетесь. и копии всех имеющихся на руках документов. Скачать образец автобиографии. 

Некоторые консульства требуют оформлять заявление по специальной форме, прилагать фотографии и оплачивать консульский сбор за услугу. Условия мы рекомендуем уточнять напрямую на сайте или по телефону консульства.

К заявлению, которое можно заполнить на месте, нужно приложить копии всех имеющихся документовСвидетельство о рождении, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, заграничный паспорт, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, водительское удостоверение и пр.  (особенно ценны будут документы с фотографией), подробную автобиографиюНеобходимый минимум:
- ФИО, дата и место рождения, не менял ли фамилию,
- родители, родные братья/сестры, супруги, дети,
- прописки (обязательно указывать постоянные или временные были),
- судимости и отбывания наказания, служба в армии,
- был ли паспорт СССР,
- образование,
- осуществляет ли трудовую деятельность (в т.ч. неофициально),
- в конце указать, что паспорт РФ не получал, за пределы РФ с такого то года не выезжал, гражданство РФ или других стран не принимал.
Если не помните какие-то важные детали (например, адрес прописки) - обязательно их упомянуть, уточнив, что подробностей не помните. и фотографии (такие же, как на паспорт).

Чем больше документов и информации, тем лучше. Если удастся, то возьмите справку из ЖЭКа о том, что вы действительно проживали в этот период по указанному адресу без регистрации. Такая справка составляется в произвольной форме, но обязательно должна быть заверена печатью. 

Также могут помочь трудовые договоры, выписки со счетов из банков, медицинские документы, подтверждающие, что вы обращались в медицинские организации в указанный период, справки из пенсионного фонда о назначенных и выплаченных пенсиях, удостоверения, дипломы и т. д. 

Если сотрудники откажутся принять заявление, нужно написать жалобу в вышестоящий орган миграции. 

Срок установления личности не должен превышать 3 месяца.

Что дальше?

Сотрудники органа миграции проводят проверку и изучают документы. Чаще всего после проверки они отвечают, что определить принадлежность к гражданству РФ невозможно, так как не представлены документы, подтверждающие регистрацию на 6 февраля 1992 года. А также дают рекомендацию обратиться в суд для установления факта постоянного проживания. По результатам установления личности вы получите заверенную копию заключения. Если по результатам рассмотрения вы получили отказ в установлении личности (невозможность установления личности), нужно написать жалобу в вышестоящий орган миграции или обратиться в суд.

Суд может устанавливать факты в случаях, когда их невозможно подтвердить документально. Это называется «Установление фактов, имеющих юридическое значение». Например, у человека не было регистрации на момент 6 февраля 1992, но на основании его доказательств суд может установить, что он постоянно проживал на территории РФ. Скачать образец заявления.

Что должно быть в заявлении?

• В заявлении нужно обязательно написать, что между вами и органом миграции отсутствует какой-либо спор: орган миграции не отказывается признавать вас гражданином России, но не может определить ваше гражданство без подтверждения суда.
• Стоит также указать, что у вас нет внесудебной возможности подтвердить факт постоянного проживания на территории России на 6 февраля 1992 года, так как на тот момент у вас не было постоянной регистрации. А установление этого факта повлечет признание вас гражданином России.
• В качестве заинтересованного лица следует указать территориальный орган внутренних дел в вашем регионе (подразделение по вопросам миграции).
• Укажите свидетелей, которых вы готовы привести в суд и которые готовы подтвердить ваше постоянное проживание в России на указанную дату.
• Приложите к заявлению копии всех имеющихся у вас документов, которые могут доказать, что вы фактически находились в России на 6 февраля 1992 года или в близкие периоды: справки с места работы либо трудовая книжка, медицинские документы (о прохождении лечения), свидетельства о рождении детей, о заключении брака, справки о пребывании в местах заключения, приговоры и любые другие.

Что дальше?

Если суд установил факт проживания на территории РФ, то через месяц решение вступит в законную силу. Точную дату, когда можно будет забрать в суде полный текст судебного решения, нужно уточнить у помощника, секретаря судьи либо в канцелярии по гражданским делам. Для дальнейших действий вам нужно будет получить заверенную копию решения с отметкой о вступлении в законную силу.

Какие сложности могут возникнуть?

По общему правилу,Ст.266 ГПК РФ такие заявления нужно подавать в суд по месту жительства. А так как регистрации нет, то доказать, что вы обращаетесь в нужный суд, бывает сложно.

Мы рекомендуем обращаться в суд по адресу фактического проживания, который указан в заключении об установлении личности. Или по адресу отдела органа миграции, который оформил заключение.

Если в заключении никакой адрес не указан, то в суд нужно предоставить доказательства, что вы проживаете по заявленному адресу:  письменные заявления соседей, справки благотворительных организаций, социальных учреждений, справки от участкового и пр.

Если ваше заявление в суд осталось без рассмотрения, нужно оспорить это в вышестоящем суде.

Вам нужно подать в орган миграции заявление о выдаче паспорта гражданина РФ и все собранные документы: свидетельство о рождении, справку из консульства, решение суда с отметкой о вступлении в законную силу и 6 фотографий на паспорт 4,5х3,5 см. 

Если вы предоставили все документы, и у сотрудников нет оснований подозревать у вас иностранное гражданство, у вас скорее всего сразу примут заявление и документы.

Если заявление о выдаче паспорта не приняли?

Если вы предоставили не все документы или сотрудники сомневаются, что вы принадлежите к гражданству России, могут потребоваться дополнительные проверки. 

В таком случае орган миграции отказывает в принятии заявления на выдачу паспорта. Вас могут попросить подать заявление о проверке обстоятельств, по которым вы признаетесь или не признаетесь гражданином России. Или по собственной инициативе орган миграции начнет проверку сам. Срок проверки обстоятельств гражданства РФ может достигать 6 месяцев и более.

Рекомендуем приложить к заявлению копии всех имеющихся на руках документов (включая копию решения суда и копию заключения об установлении личности), ваши фотографии и подробную автобиографию.Необходимый минимум:
- ФИО, дата и место рождения, не менял ли фамилию,
- родители, родные братья/сестры, супруги, дети,
- прописки (обязательно указывать постоянные или временные были),
- судимости и отбывания наказания, служба в армии,
- документирование паспортом СССР,
- образование,
- осуществляет ли трудовую деятельность (в т.ч. неофициально),
- в конце указать, что паспорт РФ не получал, за пределы РФ с такого то года не выезжал, гражданство РФ или других стран не принимал.
Если не помните какие-то важные детали (например, адрес прописки) - обязательно их упомянуть, уточнив, что подробностей не помните.

Если сотрудники откажут в принятии этого заявления, нужно написать жалобу в вышестоящий орган миграции.

Что дальше?

По результатам проверки обстоятельств гражданства РФ вас либо признают гражданином РФ и выдадут паспорт, либо откажут в признании гражданином РФ и укажут причину (например, наличие гражданства иностранного государства).

Если же вам отказали в признании вас гражданином РФ, можно написать жалобу в вышестоящий орган миграции или обратиться в суд. 

Если орган миграции отказался признать вас гражданином и вы решили не оспаривать данное решение, обратитесь в Отдел по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ в вашем городе, чтобы узнать порядок приема в гражданство РФ с учетом вашей конкретной ситуации. Предварительно рекомендуем ознакомиться с информацией на сайте МВД.

Обычно это 300 рублей — как за первичную выдачу паспорта гражданина РФ, но рекомендуем уточнить этот вопрос при подаче документов в орган миграции. Квитанцию вы можете предъявить при получении паспорта. 

Для оплаты пошлины нужно предоставить данные паспорта. Если данных паспорта нет, можно ввести любые цифры, например, единицы. Важно корректно указать ФИО того, кому оформляется паспорт, иначе квитанция не будет действительна.