Если нет возможности оформить регистрацию

Дискриминация означает ограничение прав. К сожалению,  в законе закреплена дискриминация тех, у кого нет постоянной или временной регистрации.

Без регистрации невозможно или почти невозможно:

• воспользоваться услугами медицинских учреждений, не входящих в систему ОМС
  
• получить часть пособий на ребенка (также могут возникнуть сложности при устройстве ребенка в образовательные учреждения)
  
• получить бесплатные лекарства
• голосовать на региональных и муниципальных выборах
• зарегистрироваться кандидатом в Президенты РФч. 2 ст. 81 Конституции РФ установлено требование о постоянном проживании в России не менее 10 лет

Также без регистрации можно столкнуться со следующими сложностями:

• при получении/восстановлении паспорта. Если вам отказывают в восстановлении паспорта из-за того, что у вас нет регистрации, помните, что паспорт можно восстановить «по месту обращения», то есть в любом отделе по вопросам миграции независимо от регистрации. 

  В случае отказа звоните на горячую линию Управления МВД России в вашем регионе (телефон в Санкт-Петербурге — 573 24 20, информацию по другим регионам ищите на сайте Управления МВД вашего региона).

• при оформлении пенсии и СНИЛС. Оформить пенсию и получить СНИЛС также можно без регистрации, по месту фактического проживания. В случае отказа можно жаловаться в городское/региональное отделение Пенсионного фонда.

• при устройстве на работу. Работодатель может потребовать предоставить регистрацию. Это незаконно.Фактически работодатель может отказать вам по другим, законным основаниям, хотя истинной причиной отказа может быть именно отсутствии регистрации. С этим, к сожалению, ничего не поделаешь. Вы можете обратиться в государственную инспекцию труда с жалобойОтказ работодателя в заключении трудового договора с гражданином РФ по мотиву отсутствия у него регистрации является незаконным, поскольку нарушает право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ (часть 1 статьи 27), Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также противоречит части второй статьи 64 ТК РФ, запрещающей ограничивать права или устанавливать какие-либо преимущества при заключении трудового договора по указанному основанию..

• при постановке на воинский учет/получении военного билета. Встать на воинский учет/получить военный билет можно без привязки к регистрации. В случае отказа напишите жалобу начальнику районного военного комиссариата. На нее вам должны ответить в течение 30 дней.

Фиктивная регистрациия — уголовное преступлениеУК РФ - Статья 322.2, которое наказывается:

• либо штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей (или в размере заработной платы или иного дохода за период до трех лет)
• либо принудительными работами на срок до трех лет
• либо лишением свободы на срок до трех лет
  

1. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». 

2. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

3. Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».